牛翔，自治区政协委员、宁夏建筑执业资格注册管理中心培训科科长。成为自治区政协委员以来，他认真找准委员定位，积极开展调查研究，不断为行业发展建言、为人民群众发声，交出亮眼履职答卷。

　　“心中有‘位’方能履职有‘为’，只有不断提升履职能力和个人素质，才能把履职成果转化为推动政协事业发展的强大动力。”牛翔说。

　　发挥专长优势 展现委员作为

　　履职伊始，牛翔感觉自己身上肩负的担子很重，同时也感到知识恐慌、本领恐慌。在自治区政协每年开展的委员学习培训活动中，他积极参与，潜心学习，尽快熟悉了解人民政协发展历程、政协委员使命职责，掌握履职本领，提高履职能力。

　　“自治区政协对委员的学习培训工作做得很深很细，组织系统学习理论知识，开展参观见学活动，让委员们对全区经济社会发展情况有了进一步了解和把握。围绕区情民情，搞好调查研究，才能提出有见地、高质量的提案和社情民意信息。”牛翔说，为此，他从自己熟悉的领域着手，积极建言献策。

　　“近年来，我区建筑业在快速发展过程中暴露出的建筑产业工人队伍老龄化现象突出、技能素质低、权益保障不到位等问题，备受社会关注，这也是我履职中重点关注的方向之一。”牛翔说。他在实地调研中发现，我区建筑行业从业人员流动性大，农民工缺乏固定工作单位，无法享受相应待遇；相关部门对装配式建筑、建筑信息模型（BIM）等新兴职业（工种）工人培训力度还不够等问题。对此，他提交《关于职业技能培训资金覆盖建筑工人队伍的提案》，建议进一步拓宽政府补贴性职业技能培训资金覆盖范围，建立职业技能培训资金统筹使用工作机制；出台职业技能证书之间互认管理办法，畅通技能人才职业发展通道；加大我区政府补贴性职业技能培训政策法规宣传工作力度，促进我区建筑产业工人队伍建设。

　　该提案得到办理单位自治区人力资源和社会保障厅的重视，积极采纳提案建议。2024年2月，该厅会同自治区财政厅印发《关于做好2024年度政府补贴性职业技能培训工作的通知》，支持符合条件的“六类人员”和企业职工开展职业技能培训，计划全年开展各类政府补贴性职业培训2万人。将研究出台《宁夏住房和城乡建设行业建筑工人职业培训考核实施细则》等文件，进一步明确住房城乡建设行业建筑工人培训工作的组织分工、培训机构管理、培训过程管理、培训评价管理、证书核发等相关要求。

　　3月18日，牛翔受邀参加自治区政协人口资源环境委员会开展的“委员微讲堂”活动，就“施工现场安全生产知识”开展讲座。讲座中，牛翔详细列举了安全隐患案例，以通俗易懂的讲解，从“施工现场安全管理”“施工现场常见安全隐患”等方面，对施工过程中存在的安全隐患及问题进行细致分析，对如何做好安全管理进行深刻阐述，让参会人员扎实掌握安全管控的原理，学到了安全防护措施。

　　借提案之力 解民生之忧

　　老旧小区加装电梯是一件与百姓密切相关的“民生工程”、一项承载着群众对美好生活期盼的“民心工程”，牛翔一直将此牵挂于心、时刻关注。

　　今年3月8日，自治区政协人口资源环境委员会围绕“推进老旧小区加装电梯情况”开展对口协商。牛翔在参与协商的过程中，通过听取相关部门介绍，对国家、自治区推进老旧小区加装电梯的相关政策及我区老旧小区加装电梯基本情况有了进一步认识。

　　牛翔和调研组深入多个小区，调研加装电梯安全运行和维护管理情况，实地与社区、居民、物业公司负责人研究讨论。对于发现的“老楼加梯”资金筹措难、电梯后续管理使用混乱等问题，牛翔建议有关部门总结实践经验、借鉴外省做法，尽快完善既有政策，出台具体办法，明确相关部门职责、审批流程、操作细则、费用减免、财政补贴等，指导市、县（区）加速推动老旧小区加装电梯，适时推动出台自治区老旧小区加装电梯规范性政策。这些建议得到专委会和相关部门采纳。

　　如何完善我区的托育服务，推动“幼有所育”向“幼有优育”发展？今年，牛翔在自治区政协十二届二次会议上提交《关于加快推进幼儿园托幼一体化的提案》。他表示，目前我区托育服务仍处于起步阶段，还面临着普惠性托育机构数量少、行业标准模糊、专业人才匮乏等堵点难点，建议拓展“托幼一体化”资源，新建幼儿园配建规模相适应的托班，鼓励现有幼儿园扩建举办托班；提升“托幼一体化”服务品质，加强托班保教人员队伍建设，支持高校相关学科专业建设；完善托班经费保障机制，建立健全公办幼儿园托班收费标准，加强幼儿园托班生均公用经费补助。

　　这些建议得到自治区教育厅高度重视，积极采纳并作出答复。我区印发《加快推进养老托育服务高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，明确“鼓励有条件的公办幼儿园利用空余学位发展普惠托育服务，有意愿的民办幼儿园、非城镇小区配套幼儿园可转型发展托育服务”。在托幼一体化服务标准方面，我区印发《宁夏回族自治区托育机构管理办法（试行）》，由属地教育行政部门审核后进行分类登记，并向卫生健康部门进行“婴幼儿照护服务机构”备案，在收托、保育、健康、安全、人员、卫生等方面做好服务管理。

　　一次次调研协商，一条条真诚建议……牛翔用实际行动，建睿智之言，献务实之策，尽助推之力。谈到今后的履职工作，他表示，要把本职工作和委员履职有机结合起来，继续尽心尽责，把学到的新思想用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实为人民群众服务，充分履行政协委员的职责使命。 （蔡睿晓 文/图）